科威特暂停与7个国家的航班往来
来源:科威特暂停与7个国家的航班往来发稿时间:2020-03-31 01:51:43


他们认为,自己把多伦县西干沟乡的老百姓当成自己的家人,一心想帮他们脱贫致富,出主意想点子,经常忙到深夜,“2016年引进扶贫项目出现投资亏损有诸多原因,至多承担党纪政纪责任,受到刑事处罚真的很委屈。”

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多伦县政府于2017年4月份还出台了方案,鼓励和支持在进京道路两侧种植花卉作物,为“产业+旅游”的扶贫模式助力,西干沟经验或是重要启示。

对此,刘昌松透露,案卷中却有控方提供的县政府2016年6月对两年度扶贫项目变更分别作出的两份正式批复,而且到目前为止该批复依然作为有效扶贫工作文件存在扶贫档案中,没有任何文件否定它们的效力。而作为定案依据的核心证据是,县政府配合县纪委办案要求出了一份函,称县政府两份批复是2017年5月倒签日期造成。

“倒签日期的政府批复也是批复,怎么能认定‘未经县政府批准’呢?”刘昌松说。

中央民族大学教授、中国法学会宪法学研究会和行政法学研究会常务理事熊文钊认为,该案是一个典型的案件,不应当用刑法来处理,这样对于扶贫工作的开展相当不利,最多是一个民事纠纷。

法学专家:过和罪的边界混淆了

功夫不负有心人,西干沟乡几个贫困村当年种植的食葵和大棚西红柿等长势喜人,引起了县领导极大的关注。多伦县委开会明确承认这是扶贫的一个典型,也是在扶贫领域、产业结构调整方面的一个创举。期间,既有县人大、盟政协等机构前往调研,也有盟委、盟组织部、盟纪委的相关领导前往参观和召开各种会议,每次活动都有分管副县长和县扶贫办主任等当地领导陪同,县级以及盟级电视台也多次做过典型报道。

其主要证据是多位村民和西干沟乡干部的证言证词、《专项审计报告》,以及多伦县政府出具的一份关于在实施之前未对项目审批的“公函”等。

刘昌松还指出,二审判决中称“对于需要经过上级审批的事项,应当先行审批、后可实施,这是合法行政的基本要求。两上诉人先实施、后审批,自然属于未经审批而实施的情形”,不符合实际情况。